Tout a commencé par un témoignage vidéo enregistré du ministre Eric Besson (hommage involontaire au télétravail) qui annonçait que « 100% des foyers seront éligibles au très haut débit par fibre optique d’ici… 2025″. Objectif jugé trop lointain et peu ambitieux par beaucoup de participants.

En dehors des plénières et des ateliers souvent passionnants où l’on parlait aménagement numérique mais aussi usages du très haut débit, quelques événements ont cristallisé la colère et l’impatience des élus et des acteurs ruraux présents.

La fibre optique ici et maintenant

L’enquête menée cet été par l’Association des maires ruraux de France (AMRF) et présentée à RuraliTIC marque bien la prise de conscience des élus locaux. Là où le ministre parle de 2025, près de 95 % de l’échantillon considère que l’arrivée du très haut débit dans leur commune doit être possible au plus tard en 2016.

95% des maires ruraux veulent la fibre optique avant 2016

Enquête étonnante qui révèle que les maires ruraux pensent que le très haut débit est l’investissement prioritaire au service de l’économie. La construction d’un réseau très haut débit arrive très largement en tête des priorités d’investissements, respectivement devant l’école, le réseau routier, la téléphonie mobile et la construction de maison médicale !

Le mémorandum des 7

Le 2e fait marquant de la fronde des ruraux s’est traduit par le mémorandum de 7 collectivités emmenées par le sénateur Leroy (Moselle). Dans une conférence de presse « sauvage » tenue le 31 août dans un hôtel voisin du centre des congrès d’Aurillac, le sénateur s’est fait le porte parole de 7 collectivités locales à l’origine d’un réseau d’initiative public de promotion du FTTH :

• Ardèche-Drôme numérique
• CG de la Moselle
• Dorsal (Limousin)
• Manche numérique
• Niverlan (Nièvre)
• SIPPEREC (périphérie parisienne)
• Syane (Haute-Savoie).

Ce plaidoyer veut replacer les collectivités au coeur de l’aménagement numérique pour qu’elles jouent leur rôle de garantes de la neutralité des réseaux (voir aussi les réactions de Jean-Michel Billaut).

Des tuyaux et surtout des hommes

Cette prise de conscience collective ne doit pas masquer les autres aspects de RuraliTIC dont les très nombreux témoignages et présentations d’usages innovants des collectivités (dont ceux cités dans le guide publié par la mission Ecoter).

Car la finalité du très haut débit est bien de favoriser le développement d’usages avancés de l’Internet et de donner aux habitants des campagnes un accès à des services économiques, culturels, sociaux ou administratifs auquel ils n’accèdent pas aujourd’hui.

Des usages qu’a rappelé Pierre Ygrié des Webs du Gévaudan dans une présentation remarquée (et qu’il développe dans cet article).

Ou encore le géographe Jean-Pierre Jambes (cheville ouvrière du FTTH à Pau) pour qui il faut ne pas oublier de parler de services pour le public et pas seulement de tuyaux.

Pour ne plus être frustrés lors du prochain RuraliTIC

Un édition de RuraliTIC très riche mais un peu frustrante quand même. Des rencontres et des échanges hors sessions passionnants mais des tables-rondes et des ateliers qui laissent sur leur faim.

Trop de participants (14 + 9 participants en 1h30 est-ce vraiment efficace ?) ou des ateliers mal préparés avec des exposés similaires diminuent l’apport et l’intérêt des sessions (pour ma part j’ai été bien servi : l’animateur de notre atelier sur les télécentres nous avait réuni le matin pour coordonner les interventions).

Quitte à faire des politesses politiques et à encombrer les estrades pour ne pas refuser d’orateurs, RuraliTIC pourrait évoluer vers un mélange de plénières et de barcamps. Les échanges seraient mieux capitalisés, plus profitables aux participants qui ne participent que peu pour l’instant.

En tout cas vous l’avez compris, malgré ces petits défauts, cette édition de RuraliTIC marque le début d’un virage dans l’aménagement numérique du territoire.

Amis de la campagne, il est temps de ressortir nos cyber-fourches !

Aller plus loin

Voir les échanges sur Twitter qui donnent la température de RuraliTIC. Pas facile de bloguer ou de twitter live d’ailleurs, le Wi-FI de France Telecom (gros sponsor des rencontres) « tombait » régulièrement. Aménagement numérique vous dis-je…

A Lebanon, la fibre optique a provoqué l’installation de deux entreprises et la création de 700 emplois « bien rémunérés ». A Rose Hill, la fibre n’a conduit qu’à l’installation de quelques télétravailleurs.

Les prévisions des effets induits par la fibre divergent. Pour l’Information Technology and Innovation Foundation, l’investissement de 10 milliards de dollars pour le déploiement de la fibre prévu dans programme Obama devraient engendrer 500 000 créations d’emploi.

Pour les détracteurs du projet, comme Robert W. Crandall, de la Brooking institution, les effets du déploiement de la fibre optique ne sont absolument pas certains.

En fait, les deux positions se rejoignent : l’installation de fibre optique n’est dotée d’aucun pouvoir magique pour créer des emplois.

A Lebanon, la fibre s’est accompagnée d’actions des pouvoirs publics et de formations de la population. Notamment grâce à la reconversion d’un vieux bâtiment en centre de formation. Une volonté de faire progresser les habitants qui a séduit au moins l’une des deux entreprises.

A Rose Hill, les habitants sont moins diplômés qu’à Lebanon (29 % de bacheliers contre 71 %). Ce qui fait dire à John Horrigan, ancien directeur du Pew Internet & American Life Project, que l’on a « besoin de salariés bien formés pour pleinement exploiter le potentiel apporté par la fibre optique :

 » Dans l’Amérique rurale, l’habileté et la pertinence restent des obstacles pour une adoption du très haut débit ».

Constat transposable en France : les infrastructures du très haut débit sans formation, sans projets et sans contenu ne serviront à rien et resteront des gadgets hors de prix !

Il en profite pour citer plusieurs études démontrant les bénéfices d’un changement de technologie qui nous ferait passer du xDSL à la fibre optique :

 » Une étude de l’Ovum, réalisée avec le concours du Forum « FTTH Council Europe », vient de montrer que le déploiement de la fibre optique dans le réseau d’accès contribue à l’amélioration de la qualité de vie des utilisateurs, à l’augmentation de la productivité des entreprises et accélère le passage vers l’administration électronique.

La prospérité va de pair avec les raccordements optiques, souligne cette étude qui met en évidence l’impact socio-économique très positif des réseaux optiques jusqu’à l’habitant dans le domaine de l’éducation, de la santé, du télétravail et du télécommerce. »

Pour lui, il est urgent de sortir de l’indécision ambiante qui bloque les investissements privés. La seule manière de faire passer massivement la France de l’économie de l’information à l’économie cognitive. Et de « rester dans le peloton de tête des nations prospères et puissantes ».

Qui dit la fibre pour tous à domicile en 2020 implique donc de lancer dès maintenant les projets et les stratégies.

Malgré quelques points positifs qu’il reconnaît au plan Besson, il constate que ce rapport passe à côté du très haut débit à la campagne. Il a même carrément loupé le coche. « La guerre de 40 n’a pas été gagnée avec des armes de 14 ! La  « guerre numérique » se gagnera avec du très haut débit et pas avec du 512 k ! ».

Les opérateurs ne se bousculeront pas pour « fibrer » les zones peu dense en habitat, l’Etat est fauché et les « territoires oubliés » subiront donc ce non-investissement.

Car, au lieu de voir la fibre optique comme un luxe, un confort réservé aux villes, il conviendrait de le voir comme un investissement dns le développement et la croissance. Comme un outil qui rend la modernité accessible à tous. Même aux ploucs que nous sommes.

Cela supposerait un choix de société comme l’on fait les Suédois pour qui il est normal de trouver du débit de qualité en tout point de son -vaste- territoire. Comme l’a fait la France quand elle a décidé de fournir l’électricité à tous les habitants du pays :

 » La Lozère a besoin d’un plan très haut débit pour acquérir une visibilité numérique susceptible d’attirer les travailleurs de l’économie de la connaissance et compenser la faiblesse de ses infrastructures physiques. La géographie étant ce qu’elle est l’amélioration des infrastructures physiques a ses limites, celles des infrastructures numériques non pour peu que la volonté politique soit au rendez vous ! »

Je n’ai pas été déçu, ou plutôt si : l’Etat est fauché (on le savait) et si nous voulons de la fibre à la campagne il va falloir être imaginatif et se débrouiller tout seul.

Pour le télétravail, vous pourrez toujours suivre les travaux de la commission à créer ou attendre les offres « télétravail » de l’ANPE (enfin une mesure concrète).

Pour le reste, voir mon compte-rendu sur Adverbe.

Sinon, j’ai retrouvé quelques copains dans l’assistance et j’ai eu le temps de goûter au buffet (un tout petit peu seulement, j’ai filé prendre mon train).

Jusqu’au 31 décembre 2008, le Conseil général prendra en charge les frais de connexion en haut débit par satellite pour les Ornais qui le demandent :

 » Le Conseil général prendra donc en charge, à titre exceptionnel, l’achat, par les particuliers et les travailleurs indépendants, du pack de connexion haut débit (antenne pour le WIMAX ; parabole pour le satellite). Les nouveaux abonnés n’auront donc à leur charge que l’abonnement mensuel (à partir de 29,90€ pour un débit de 1024 kbits/s) et, si cela s’avère nécessaire, les frais d’installation (environ 150€). »

La seule condition est de choisir l’un des 3 opérateurs retenus pas le Conseil général :

• tooway Tél. : 0811 850 930
• Vivéole Tél. 0805 017 082
• NordNet Tél. 0 800 66 55 50

(Télécharger le communiqué de presse, format PDF)

Après avoir pris ce problème du haut débit à bras le corps, Alain Lambert, président du Conseil général, promet sur son blog de s’attaquer ensuite aux zones blanches du GSM. Et après, on s’attaque à la fibre optique pour tous ?

 » « En ce début de la deuxième vie des réseaux, si l’on veut que les opportunités d’usages soient réellement généralisées, sans reproduire de « fracture numérique » générationnelle ni géographique, nos réseaux physiques d’accès fixes doivent impérativement accroître leurs capacités en remplaçant les « vieilles paires de cuivre » par de la fibre optique jusqu’à l’utilisateur. (…)

Non seulement la fibre optique décuple les débits actuels, en passant à des vitesses de l’ordre de 100 mégabits par seconde, mais elle permet également de disposer d’une vitesse d’émission identique à la vitesse de réception. Cette « symétrisation » des débits est essentielle puisqu’elle constitue la matérialisation technologique de la propriété centrale de la deuxième vie des réseaux : l’utilisateur est désormais au nœud du réseau, et non plus simplement le réceptacle passif des informations qu’il a requises. (…) « 

Puisque Zevillage vous le dit depuis des années !

J’y participais, aux côtés de Jean-Michel Billaut, alias M. FTTH, et de Phillipe Le Grand, directeur de Manche numérique qui intervenait à distance comme moi.

Merci à l’initiateur de ces rencontres, Lozère développement pour cette réunion et à l’infatigable Pierre Ygrié qui s’active depuis des années pour développer sa Lozère. Et j’ai enfin pu mettre un visage sur Laurent Caplat, également témoin dans ce colloque, fondateur de la boutique Bien manger dont j’avais parlé ici.

Le très haut débit est vital pour développer les territoires ruraux. Il peut être une réponse aux handicaps des campagnes pour compenser l’éloignement des cenrtes urbains et des services (santé, enseignement ou culture). Il peut aussi être une réponse à la demande montante dans la population de qualité de vie et de développement durable.

Son déploiement est long et cher. Si en plus il faut pâtir d’une non-prise de conscience des élus locaux, on n’est pas sorti de l’auberge. Merci donc aux Lozériens (et à nos voisins de la Manche) de réveiller les consciences

Ce centre, créé à l’initiative de la société Acome, fabricant de fibre optique, du pays du Mont Saint-Michel et de la CdC de Mortain, veut promouvoir les TIC au service du développement durable.

L’espace Novea comprend :

• un centre de formation dédié aux nouvelles technologies
• une pépinière d’entreprises et les services qui lui sont associés
• un espace Public Numérique à caractère professionnel.

La journée, réservée aux professionnels, sera animée de conférences.